Mesa redonda: “Aportes para la nueva ley de tierras y territorios ancestrales”

Mesa redonda:

Aportes para la nueva ley de tierras y territorios ancestrales

Febrero 12 del 2015  – Quito          

Paraninfo Telmo Hidalgo de la Facultad de Economía de la Universidad Central del Ecuador

En el contexto de debate de una nueva Ley Orgánica de Tierra Rurales y Territorios Ancestrales en la Asamblea Nacional, las instituciones socias de la ILC en Ecuador: SIPAE, ECOLEX, FEPP, junto al Instituto Superior de Investigación y Posgrados de la Facultad de Economía, y las Carreras de Sociología y de Política de la Universidad Central del Ecuador, llevaron a cabo una mesa redonda el pasado 12 de febrero del año en curso, en donde se discutieron los puntos críticos de la propuesta de ley como la inseguridad jurídica, la reconcentración de tierra, el aumento de la productividad de la tierra, etc.; además se analizó el proceso de consulta prelegislativa que dio inicio el 5 de marzo en donde se pretende consultar temas previamente fijados de posible afectación a pueblos y nacionalidades indígenas del Ecuador.

El evento formó parte de las iniciativas de construcción de la Estrategia Nacional de Involucramiento – ENI Ecuador.

Participaron como expositores (as):

Romelio Gualán de la Coordinadora Nacional Campesina Eloy Alfaro.

Carlos Jara de la Subsecretaría de Combate a la Pobreza de SENPLADES.

Dioselinda Iza de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador, CONAIE.

Fernando Buendía, investigador.

Edgar Isch, investigador.

Mesa redonda foto 1

Se contó con la presencia de un público numeroso interesado por el debate actual de la nueva ley de tierras, estudiantes de distintas facultades de la Universidad Central del Ecuador, investigadores (as), representantes de organizaciones campesinas, académicos y más.

Expositores (as):

Foto Romelio GualánRomelio Gualán (Coordinadora Nacional Campesina Eloy Alfaro)

Nosotros vemos que en este contexto de debate de la nueva ley hay dos modelos de propuestas: 1. En la Comisión de Soberanía Alimentaria de la Asamblea Nacional se maneja un modelo para potencializar la productividad que se mueve alrededor de los grandes capitales; y, 2. Nosotros desde la iniciativa indígena y ciudadana habíamos planteado el modelo de la agricultura familiar, de la soberanía alimentaria o del buen vivir.

La ley de tierras debe considerar lo siguiente; primero considerar a la tierra como un bien estratégico donde se reproduce la vida; segundo, la redistribución de la tierra, la tierra debe ser para quien la trabaja y para alimentar al pueblo, no puede priorizarse los biocombustibles si el pueblo no tiene que comer por ejemplo. Planteamos la regularización de la propiedad, para la región costa y amazónica un límite máximo de 500 hectáreas, y 200 ha en la Sierra. Planteamos el precio social de la tierra para los campesinos y precio preferente para la mujer en el acceso a la tierra.Foto Carlos Jara

Carlos Jara (Subsecretaria de Combate a la Pobreza de la  Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES)

 La escasez de tierra arable ya es un problema actual en el Ecuador, en un contexto de calentamiento global  y escasez de recursos.

Es innegable que en el Ecuador hay concentración de la tierra, hay una forma de dominio que no es de la propiedad, sino del uso de la tierra a través del acaparamiento. Hay que notar que el interés del capitalismo es fomentar la agricultura bajo contrato, mismo que es un proceso global que se traslada de un territorio a otro y al mismo tiempo se divisa un cambio en los  patrones de consumo de la población. El poder que nace de la concentración de la tierra no nace solamente en la tierra, sino en el dominio de la capacidad de uso  y manejo de la tierra.

Foto Fernando BuendíaFernando Buendía (Investigador)

La ley tiende a mantener y profundizar el estatus quo de la tenencia de la tierra.

El latifundio produce un abuso de poder de mercado que genera condiciones desfavorables para otros agentes de la producción. Da tal manera que la tierra está lejos de cumplir la función social. En el caso de la ley de tierras, no regula el precio de la tierra, no define el latifundio ni la concentración de la tierra lo cual es grave, no incorpora un elemento que estaba ya mencionado en la ley de Soberanía Alimentaria que es la función social y ambiental de la tierra que se refiere a la redistribución del ingreso como función de la tierra.

Foto Dioselinda IzaDioselinda Iza (Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador, CONAIE)

Primero, la tierra no solo es un recurso, es un dador de vida, es un recurso sagrado. Para nosotros la tierra se debe redistribuir para que sea utilizada de mejor manera.  Nosotros pensamos que la redistribución de la tierra debe fortalecer la agricultura familiar que es la agricultura que da de comer al pueblo, las grandes  empresas han cultivado para la agroexportación, no para el consumo nacional. En el aspecto ambiental no hay ningún control de los transgénicos ni de los agroquímicos. La redistribución de la tierra es para quien la trabaja. Para nosotros los lugres donde hay minería son territorios sagrados y deberían respetarse. Además deben respetarse los territorios colectivos.

Foto Edgar IschEdgar Isch (Investigador)

La consulta no puede solo ser para preguntar y luego guardar las respuestas. Los temas de consulta debe estar planteados desde abajo no desde arriba, pues el afectado de la vulneración de los derechos es quien sabe en qué derechos se va a ver afectado y no el que los vulnera. Si la consulta como lo ha manifestado el Asambleísta Proaño es una mera formalidad para que no queden temas sueltos en el aire, no hay buena fe, de hecho eso significa violar normas internacionales firmadas por el Ecuador.

Para un gobierno de modernización del capitalismo, para el cual está bien hacer cierta redistribución del ingreso a través de bonos y otras cosas, es imposible que se plantee la redistribución de la riqueza porque la redistribución de la riqueza es la redistribución de recursos como agua y tierra. Entonces, cabe preguntarse si es que la consulta prelegislativa es la mejor opción de expresión de voluntad de los pueblos y los campesinos, o junto a esa o en remplazo de esa debe haber otras formas de pronunciamiento social que hablen definitivamente de cuáles son los puntos de que desde abajo planteen las organizaciones campesinas, afroecuatorianas, indígenas y montubias.

Foto panelistas final

*Mesa de expositores (a) de izquierda a derecha: Carlos Jara (SENPLADES), Dioselinda Iza (CONAIE), Romelio Gualán (CNC-EA), Francisco Hidalgo (Moderador), Fernando Buendía (investigador) y Edgar Isch (investigador).

Nota informativa elaborada por el
equipo de Monitoreo del Debate de Ley de Tierras – Ecuador
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Seminario Internacional de Zonas de Reserva Campesina: territorialidades campesinas, espacios para la relación campo – ciudad

DSC01529DSC01530El SIPAE, por intermedio de su investigador Francisco Hidalgo participó en este Seminario Internacional que se desarrolló en la ciudad de Bogotá los días 20 y 21 de Febrero del 2015.

El 20 de febrero el lugar del evento fue el Salón Boyacá del Congreso de la República de Colombia.

Las mesas redondas trabajaron los siguientes temas i) Contextualización de las Zonas de Reserva Campesinas; ii) Propuestas en el marco de los Diálogos de la Paz en La Habana; iii) Reflexiones sobre extractivismo, despojo y buen vivir; iv) Construcción de territorios multiculturales; v) Mujer rural y soberanía alimentaria en las zonas de reserva campesinas.

La presentación del investigador de SIPAE Francisco Hidalgo se dio en este primer día, con la ponencia: “Contextos y tendencias de las agriculturas campesinas en Latinoamérica actual”

El 21 de Febrero el lugar del evento fue en el Centro de Memoria, Paz y Reconciliación.

Las delegaciones campesinas trabajaron en mesas de debate y luego en plenaria: Proceso de Paz: apuestas y desafíos de pobladores rurales y urbanos.

Se  presentó el libro “Derechos de los campesinos al  territorio y justicia: zonas de reserva campesina”

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Mesa redonda: “Aportes para nueva Ley de Tierras y Territorios”

Afiche Mesa Redonda_001

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Invitación a mesa redonda: “Aportes para nueva Ley de Tierras y Territorios”

Mesa redonda ILC web

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Estudio de caso en Vinces

Caso Vinces 35Caracterizar el proceso organizativo de la Asociación de Productores Orgánicos de Vinces es conocer la historia de resistencia de familias campesinas y familias montubias con una larga historia de lucha por la tierra, que han visto en la organización la posibilidad de conservar sus territorios y modos de vida.

Dueños de una historia asociativa que viene desde la década de los 80 del siglo XX, la APOVINCES logra controlar toda la cadena de comercialización de su cacao fino de aroma y exporta de forma directa a empresas europeas.

Los esfuerzos de sus asociados/as y un convenio estratégico con la Universidad Estatal de Guayaquil (Facultad de Ciencias para el Desarrollo de la UG, extensión Vinces), hace de la ApoVinces un ejemplo de autogestión y comercialización asociativa campesina, al momento ostenta tres certificaciones: de comercio justo FLO, de producción agroecológica RAIN FOREST y orgánica CERES.

Sin apoyos internacionales o gubernamentales, la ApoVinces aglutina a centenares de campesinos y campesinas de los cantones Baba, Palenque, Pueblo Viejo y Vinces de la provincia de Los Ríos, la autogestión les ha permitido imponer los precios más altos del quintal de cacao en su zona, además de evitar la emigración de su población joven, en una zona en donde las agroempresas bananeras ocupan gran parte del suelo agrícola.

Sistematizado por Melissa Ramos
Investigadora de SIPAE

Publicación digital por el Movimiento Regional por la Tierra, en: www.porlatierra.org

Para revisar el estudio de caso ingrese al siguiente enlace: http://www.porlatierra.org/casos/ver/35/intro

También puede solicitar el estudio de caso a: sipae@andinanet.net

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Convocatoria (In) Justicia Hídrica

Compartimos la convocatoria para participar con estudios de caso, cápsulas informativas e imágenes en el Boletín (In) Justicia Hídrica, Conflictos y Resistencias en América Latina Nº 2.  Está dirigida a organizaciones, comunidades, docentes, académicos/as, estudiantes, activistas y líderes comunitarios.

Para consultas y recepción de aportes diríjase a: boletinjhamericalatina@gmail.com

Convocatoria Boletín Justicia Hídrica

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Boletín (In) Justicia Hídrica

Boletín Justicia Hídrica Nº 1

El Boletín (In) Justicia Hídrica, conflictos y resistencias en América Latina es una iniciativa que surge de los estudiantes de la convocatoria 2013 del Curso – Taller que la Alianza Justicia Hídrica ofrece anualmente en Cusco.

El Boletín tiene como objetivo contribuir al debate sobre las perspectivas y estrategias hegemónicas y subalternas de diversos actores alrededor de la gestión del agua y los conflictos socioambientales que se generan hoy en América Latina.  De igual manera, se piensa el Boletín como un espacio para la difusión de prácticas comunitarias de cuidado, crianza y siembra del agua.

El Boletín busca, de manera transdisciplinaria, construir un puente entre la academia, las comunidades, y los sujetos sociales quienes generan un diálogo en el que se valoren diversas epistemologías y prácticas para la transformación de las desigualdades hídricas.

En este primer número se tratan temas sobre los conflictos y la gestión del agua en América Latina. México, Chile, Ecuador, Perú y Colombia participaron de este Boletín. Se plantearon aportes al análisis de los sistemas de riego, la minería, la legislación en torno al agua, los trasvases y las hidroeléctricas.  Asimismo, se contó con las entrevistas a Horacio Machado Araoz, quien realiza un análisis sobre la crisis civilizatoria desde una perspectiva decolonial, y con Floresmilo Simbaña de la CONAIE quien brindó una mirada sobre el contexto ecuatoriano y la nueva ley de aguas.

Si desea la versión completa de este boletín solicítelo a: sipae@andinanet.net

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Libro: “Agriculturas campesinas en Latinoamérica: Propuestas y desafíos”

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AGRICULTURAS CAMPESINAS EN LATINOAMERICA: Propuestas y Desafíos

Editores: Francisco Hidalgo F., Francois Houtart,  Pilar Lizarraga A.

Publicación del IAEN (Instituto de Altos Estudios Nacionales) Ecuador – 2014

Coauspicios de: CLACSO, Foro Mundial de Alternativas, Fundación Rosa Luxemburg, Vicepresidencia de Bolivia, SIPAE (Sistema de Investigación sobre la Problemática Agraria del Ecuador)

 

 

 

América Latina, el Caribe y el mundo enfrentan una crisis que incluye, entre otras, dos dimensiones fundamentales: el dramático deterioro ambiental y la profunda debacle alimentaria.

Dicha crisis de caracteriza por el acaparamiento, concentración y extranjerización de las tierras de los campesinos, de los indígenas originarios y de los afrodescendientes solo comparable con la que se dio durante la Colonia.  Hoy el proceso es operado desde nuevos latifundios, minería tóxica con tajos a cielo abierto, grandes presas que destruyen cuencas y un agronegocio extractivista, rentista y especulativo.

Este panorama, no obstante, también abre una perspectiva de esperanza: mediante el fortalecimiento del mundo campesino-indígena y de la agricultura que practican sus hombres y mujeres, tanto la comunitaria de los ayllus y otras figuras ancestrales, como la familiar y la cooperativa, se puede detener la crisis ambiental y alimentaria a través de aprovechamientos sostenibles, diversificados y respetuosos de la naturaleza.

Se trata de anular la barbarie para dar paso a la utopía, es un proyecto civilizatorio que supone definiciones globales y estratégicas.  Este libro recoge las ponencias del debate efectuado en La Paz, Bolivia, en 2013, en el marco del seminario internacional que trató la cuestión: ¿por qué y cómo apoyara las agriculturas campesinas e indígenas en Latinoamérica actual?, evento en el cual participaron representantes  de organizaciones sociales y productivas, miembros de organismos civiles, académicos, funcionarios públicos y legisladores de todo el continente.

El libro es publicado por el Instituto de Altos Estudios Nacionales, IAEN, con el auspicio de CLACSO, Foro Mundial de Alternativas, Fundación Rosa Luxemburg, SIPAE y la Vicepresidencia de Bolivia.  Se lo puede descargar del siguiente enlace: http://editorial.iaen.edu.ec/libro1/agriculturas-campesinas-en-latinoamerica-propuestas-y-desafios/

Índice
Autores
El carácter global de la agricultura campesina, François Houtart
 
Capítulo I
Agriculturas y modelos de desarrollo
Cuando la agricultura familiar es campesina, Bernardo Mançano Fernandes
Horizonte para la producción campesina y agricultura familiar en el modelo agroalimentario hegemónico mundial. Visión desde el Cono Sur, Luis Daniel Hocsman
Agriculturas familiares, fertilidad de los suelos y sostenibilidad de los agroecosistemas, Marc Dufumier
 
Capítulo II
Agriculturas campesinas en Latinoamérica actual
Contextos y tendencias de las agriculturas en Latinoamérica actual, Francisco Hidalgo F.
El acaparamiento de tierras y territorios: determinante para la agricultura familiar en América Latina, Mario Sosa Velásquez
Vigencia de la reforma agraria en América Latina, Héctor Robles Berlanga – Luciano Concheiro Bórquez
Procesos de integración regional y propuestas para las agriculturas campesinas, Óscar Bazoberry Chali
Procesos políticos y movimientos campesinos e indígenas en Abya Yala, Violeta R. Núñez Rodríguez- Pilar Lizárraga A. – Luciano Concheiro Bórquez
 
Capítulo III
Desafíos de las agriculturas campesina y familiar
Movimiento territorial del trabajo en el campo y de la clase trabajadora, Antonio Thomaz Junior
Relaciones campo-ciudad y la construcción de alternativas al desarrollo en Latinoamérica, Carlos Rodríguez Wallenius
Alimentación, soberanía y agricultura campesina, Elsa Guzmán Gómez
El campesinado en la revolución agraria cubana: 1959-2013, Juan Valdés Paz
Concentración de tierras y de agua: el caso del Perú, Laureano del Castillo
 
Capítulo IV
Perspectivas de futuro: propuestas y desafíos
Campesindios: ethos, clase, predadores, paradigma.  Aproximaciones a una quimera, Armando Bartra Vergés
Lo agrario en la reconstitución del sujeto indígena originario campesino, Pilar Lizárraga A. – Carlos Vacaflores R.
La agricultura campesina en la construcción de un paradigma poscapitalista, François Houtart
Llamamiento de La Paz, Bolivia, a los pueblos de América Latina, a los Gobiernos latinoamericanos.
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Libro: “Dinámicas de comercialización para la agricultura familiar campesina: desafíos y alternativas en el escenario ecuatoriano”

Portada Dinámicas de Comercialización_001Antes de pasar a revisar de forma sucinta el contenido de los artículos que integran este esfuerzo colectivo, es necesario resaltar la oportunidad de esta publicación, dado  el  contexto  que  está  atravesando el  país  a  nivel  agrario. Mientras por un lado, se anuncia la intención de la conducción del Estado de “pagar la deuda” con los campesinos, por otro se habla de la inserción del agro en la “nueva matriz productiva y energética”, sumado a lo cual todo parece anunciar la próxima suscripción de un acuerdo comercial con la Unión Europea. Está por vislumbrarse si se trata de anuncios que presagian la implementación de políticas complementarias o, por el contrario, de políticas contradictorias.

 
 
 
 
 
 
 
 
Contenido
 
 INTRODUCCIÓN
I. DINÁMICAS DE COMERCIALIZACIÓN CAMPESINA EN TERRITORIOS
 
Identificación y caracterización de los sistemas de comercialización primaria de la producción familiar campesina en la provincia del Carchi
Alexis Vallejo
 
Dinámicas  de  comercialización  de  la  producción  agropecuaria  campesino
indígena en la provincia de Imbabura
Diana Calle y Alex Zapatta
 
Asociatividad para el acceso a la comercialización de pequeños arroceros en
Ecuador
Marlene Eymond y Adriana Santos
 
II. POLÍTICAS QUE INCIDEN EN LAS CONDICIONES DE COMERCIALIZACIÓN DE ALIMENTOS
 
Abastecimiento alimentario de los programas sociales a través del sistema de contratación pública del Ecuador
Braulio Novoa
 
Comercialización campesina, instituciones y soberanía alimentaria en el Ecuador: el caso de la provincia de Imbabura
Andrea Tafur y Juan José Flores
 
III. SISTEMAS ALTERNATIVOS DE COMERCIALIZACIÓN Y SU ALCANCE
 
Experiencia canasta comunitaria Utopía. Chimborazo, Ecuador: alcances y retos para nuevas relaciones alimentarias campo-ciudad
Jean Rigaud
 
Escalamiento de experiencias de agroecología y venta directa organizada, el caso de la sierra sur de Ecuador
María Soliz, Christophe Chauveau y Pierril Lacroix
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Libro: “Ferias y Mercados de Productores: Hacia nuevas relaciones campo-ciudad”

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Las condiciones desiguales de acceso al mercado no permiten a los pequeños productores recibir un ingreso digno por la venta de sus productos, y son expresión de la exclusión histórica de la agricultura campesina andina de un acceso favorable a la tierra, al agua, al crédito, equipamiento y educación formal.  Sin embargo, en este escenario se ha podido vislumbrar alternativas y revalorización de los productos campesinos a través de los circuitos cortos de comercialización.

Desde la acción conjunta de actores sociales y organizaciones campesinas y en menor grado de entidades públicas, se ha venido experimentando nuevos modelos de acercamiento al mercado para la pequeña producción, desde la propuesta de circuitos cortos, recomponiendo mercados con una relación directa o más directa entre productores y consumidores.

La experiencia más avanzada, sostenible y exitosa de estos circuitos cortos se ilustra con la propuesta de ferias y mercados de productores, la cual se ha logrado desarrollar como una alternativa viable de comercialización y generación de ingresos para las familias campesinas, en particular en los territorios andinos.

Esta publicación es parte del esfuerzo colectivo del proyecto andino “Mercados Campesinos” por compartir reflexiones y conocimientos relativos a la comercialización agrícola, la viabilidad de la misma en manos de los productores y la importancia de las relaciones campo y ciudad hacia la redefinición de un sistema agroalimentario adecuado.

CONTENIDO

 PRESENTACIÓN
I. Experiencias representativas de Ferias y Mercados de productores en la región
Colombia.  Experiencia  de Mercados Campesinos  de Bogotá
Benoit Bichon Marfaux
 
Perú. Estudio socioeconómico. Mercado de productores de Huancaro, Cusco
Rosa Tarazona, Gualberto  Cruz, Guido Rojas, Edison Ramos, Fernando Rubianes
 
Bolivia. Los mercados  locales como  medio  dinamizador de una  agricultura sustentable en el Altiplano y Valle de Bolivia. El caso de las ferias ecológicas  y tradicionales  de La Paz, Cochabamba y Tarija
Hugo Chambilla
 
Ecuador. Ferias solidarias en Ecuador: Alternativa para los pequeños productores locales y para  un consumo  sano  y solidario en los territorios
Rosa Murillo, Pierril Lacroix
 
II.        Claves del funcionamiento de mercados y ferias  de productores
Bolivia. Hacia la democratización del consumo de productos ecológicos: un aporte  a la soberanía alimentaria.
Wendy López Selaez
 
Ecuador.  Análisis de la dinámica  de la feria ciudadana Macaji de la provincia  de Chimborazo,  Ecuador.  Aportes al desarrollo territorial y limitaciones  para  el empoderamiento de la agricultura  campesina.
Basado en la investigación realizada  por M. Jean Rigaud, 2012, adaptado por Pierril Lacroix y Verónica  Proaño
 
Perú. Una experiencia de vinculación  de pequeños productores ecológicos  andinos con mercados  locales por medio  de canales cortos de comercialización
Jannet  Villanueva, Hannes  van den Eeckhout, Guido Vega, Ángel Luján, Roberto Ugás. Proyecto AGROECO y Universidad Nacional  Agraria  La Molina
 
III. Reflexiones finales
 
Reflexiones sobre la comercialización en ferias y mercados  de productores de la región andina
Pierril Lacroix, Gianmarco Cheng
 
IV.      Anexo
 
“¿De dónde  vienen  mis alimentos?”. Concurso  de dibujo  de niños
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